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title: 分煙では足りない。全面禁煙＋卒煙支援で住民健康と財政を同時に守るには？
description: 「医療費削減への予防医療は卒煙から」勉強会の要点を凝縮。健康影響、財政効果、デジタル支援、自治体事例と導入手順を分かりやすくまとめました。
image: https://senyou.the-issues.jp/hubfs/%E5%8D%92%E7%85%99%E3%81%AE%E3%83%A1%E3%83%AA%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%92%E3%81%BE%E3%81%A8%E3%82%81%E3%81%BE%E3%81%97%E3%81%9F.png
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# 分煙では足りない。全面禁煙＋卒煙支援で住民健康と財政を同時に守るには？

![佐々木健](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/285244019_100105906069284_6406844888031222614_n.jpg?width=45&name=285244019_100105906069284_6406844888031222614_n.jpg) 

[佐々木健](https://senyou.the-issues.jp/blog/author/佐-木健)

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アンケートでの満足度が5点満点中４.1点！

8月に開催させていただいた、官民共創勉強会「医療費削減への予防医療は卒煙から」。

今回は、時間がなく勉強会に参加できなかった議員様に向けて、勉強会の内容を簡単な記事にまとめさせていただきました。住民の健康と自治体財政を同時に守る——「卒煙」は、効率よく医療費を削減できるだけでなく、密接に住民の健康に関わっています。

昨今の一般質問などでは分煙対策が取り上げられることが多い一方、新しい視点が見れたウェビナーと感じました。受動喫煙問題や分煙対策といったことに取り組んでいる議員にこそ読んでほしい内容となっております。是非最後までご覧ください。

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## 今回のウェビナーの要点

![スクリーンショット 2025-09-18 8.57.57](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/%E3%82%B9%E3%82%AF%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%83%B3%E3%82%B7%E3%83%A7%E3%83%83%E3%83%88%202025-09-18%208.57.57.png?width=530&height=334&name=%E3%82%B9%E3%82%AF%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%83%B3%E3%82%B7%E3%83%A7%E3%83%83%E3%83%88%202025-09-18%208.57.57.png)

- たばこは**予防可能な最大の死因**。日本では**年間約14.3万人**が喫煙関連で死亡、医療・介護・火災等の社会的損失は**2兆500億円/年**にのぼります。
- **全面禁煙の環境整備＋卒煙支援**が最小コストで最大の健康便益。**1本/日**でも心疾患・脳卒中リスクは有意に上昇するため、“本数を減らす”では不十分です。
- デジタル卒煙プログラムは**完全オンラインの提案**。大阪市や豊中市などで実装・成果が公表されて住民からの喜びの声が上がっていますいます。[大阪市公式サイト+1](https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/page/0000660727.html?utm_source=chatgpt.com)

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## 講師のご紹介

今回の官民共創勉強会は、株式会社CureApp 代表/医師 佐竹晃太 氏を講師としてお招きしました。（治療アプリ領域の第一人者、日本スタートアップ大賞2023「審査委員会特別賞」受賞企業）。[経済産業省](https://www.meti.go.jp/press/2023/06/20230609006/20230609006.html?utm_source=chatgpt.com)

![スクリーンショット 2025-09-18 8.37.01](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/%E3%82%B9%E3%82%AF%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%83%B3%E3%82%B7%E3%83%A7%E3%83%83%E3%83%88%202025-09-18%208.37.01.png?width=799&height=453&name=%E3%82%B9%E3%82%AF%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%83%B3%E3%82%B7%E3%83%A7%E3%83%83%E3%83%88%202025-09-18%208.37.01.png)

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## なぜ今「卒煙」か

![3728038_s](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/3728038_s.jpg?width=640&height=480&name=3728038_s.jpg)

 喫煙による健康に関する情報をわかりやすくまとめると以下の通りです。

- **健康影響は圧倒的**：たばこ煙には5000**超**の化学物質、**70種類以上**の発がん物質。[CDC](https://www.cdc.gov/tobacco/about/cigarettes-and-cancer.html?utm_source=chatgpt.com)
- **死亡・財政への直撃**：日本の喫煙関連死亡は**約12.8万人/年**、うち受動喫煙でも**約1.5万人/年**。<https://tobaccoatlas.org/factsheets/japan/?utm_source=chatgpt.com>
- **“少しならOK”は誤解**：**1本/日**でも冠動脈疾患RR(※) **1.48**、脳卒中RR **1.25**（男性）。20本/では冠動脈疾患RR  **2.04**、脳卒中RR **1.68**（男性）となっており発症のリスクはいずれにせよ高いです。  
  （※：RR＝Relative Risk。相対危険度の意）
- **加熱式たばこの扱い**：有害物質の量が少ないからといって、引き起こされる健康被害への  
  リスク・有害性が軽減されるとは言いきれない[一般社団法人喫煙学会](http://www.jstc.or.jp/uploads/uploads/files/%20%20FDA委員会：アイコスは安全ではないと評決.pdf)  
  *三次喫煙（衣服・家具等に残る残留物）も健康懸念が指摘されています。* [日本呼吸器学会の見解と提言](https://www.jrs.or.jp/information/file/hikanetsu_kenkai_kaitei.pdf)

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## 住民の「やめたくてもやめられない」にどう向き合うか

![23597212_s](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/23597212_s.jpg?width=640&height=426&name=23597212_s.jpg)

 質疑応答の時間では、「やめたいのにやめられない」と訴える方へのアドバイスをどうしたらいいかなどが議論されました。

- **依存は“意志の弱さ”ではなく病態**。身体依存（離脱症状）と心理依存（習慣・トリガー）を**両面**で支援する設計が必須となってくる
- **対話と共感が起点**：データの“押し付け”は反発を生む。本人の内的動機（家族・仕事・体調）を引き出す**動機づけ面接**が有効とのこと。

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### 自治体事例

- **大阪市「おおさかチャチャっと卒煙」**（2023/9〜2025年度）：子育て層等を対象にICT卒煙を無償提供（*2025/9/2で受付終了報告*）。[大阪市公式サイト](https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/page/0000660727.html?utm_source=chatgpt.com)
- **豊中市「とよなか卒煙プロジェクト」**（2019–2022）：**世界初の禁煙SIB**で6か月オンライン支援。市の報告書公表／**医療費削減約2.5億円**の試算がPRで示されました。[豊中市公式サイト+1](https://www.city.toyonaka.osaka.jp/kenko/kenko_hokeneisei/kenkouzukuri/tabako/toyonakasotsuen.html)
- **生駒市**：**4年連続採択**（2022–2025）と発表。継続実装型の好例。[プレスリリース・ニュースリリース配信シェアNo.1｜PR TIMES](https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000238.000015777.html?utm_source=chatgpt.com)

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## 自治体にとってのメリット

![3414900_s](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/3414900_s.jpg?width=640&height=427&name=3414900_s.jpg)

 禁煙政策 をすすめると、自治体にも複数のメリットがあります。

 

- **費用対効果**：**短期の健康行動変容**→**中長期の医療・介護費抑制**へ。SIB等の成果連動で**財政リスクを抑制**可能です。[豊中市公式サイト](https://www.city.toyonaka.osaka.jp/kenko/kenko_hokeneisei/kenkouzukuri/tabako/toyonakasotsuen.html)
- **広報資産**：「健康都市」「子育て世帯にやさしいまち」として**実績をPR**しやすいテーマになることが考えられます。

 

 　　　

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## まとめ

- 「卒煙」は**科学的根拠が厚く**、**住民の納得と行政の合意を得やすい**テーマ。**対立を最小化**しつつ**確かな便益**を積み上げられます。
- 導入は**スモールスタート→検証→拡張**が鉄則。SIBや企業健保連携も合わせて、**リスクを抑えて成果を可視化**しましょう。

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### 自治体での禁煙対策の相談を行なってみませんか？

現在、issuesでは、CureApp担当者による自治体向け禁煙対策の個別相談機会をご用意しています。

住民の健康増進や医療費の抑制などに取り組んでいきたい議員の皆様は是非この機会にご活用いただけますと嬉しく思います。

[個別面談のお申し込みはこちらをクリック！](https://timerex.net/s/tatsunori.hirota_c787/05a168c3)

### 参考リンク

- 喫煙関連死亡・受動喫煙：Tobacco Atlas（日本）[Tobacco Atlas](https://tobaccoatlas.org/factsheets/japan/?utm_source=chatgpt.com)
- 社会的損失**2兆500億円**（内訳付）：厚労科研報告（2018, 2015年度推計）[厚生労働科学研究成果データベース](https://mhlw-grants.niph.go.jp/system/files/download_pdf/2018/201809001A.pdf?utm_source=chatgpt.com)
- たばこ煙の化学物質（7,000超/発がん物質70+）：CDC [CDC](https://www.cdc.gov/tobacco/about/cigarettes-and-cancer.html?utm_source=chatgpt.com)
- **1本/日**のリスク：BMJメタ解析（2018）[BMJ](https://www.bmj.com/content/bmj/360/bmj.j5855.full.pdf?utm_source=chatgpt.com)
- HTPは**曝露低減のみ承認**：FDA（2020/2022 MRTP）[U.S. Food and Drug Administration](https://www.fda.gov/tobacco-products/ctp-newsroom/fda-authorizes-reduced-exposure-claim-iqos-3-system-holder-and-charger?utm_source=chatgpt.com)
- 三次喫煙の健康懸念：Mayo Clinicレビュー等 [Mayo Clinic+1](https://www.mayoclinic.org/diseases-conditions/nicotine-dependence/expert-answers/third-hand-smoke/faq-20057791?utm_source=chatgpt.com)
- 大阪市「おおさかチャチャっと卒煙」：市公式/事業サイト [大阪市公式サイト+1](https://www.city.osaka.lg.jp/kenko/page/0000660727.html?utm_source=chatgpt.com)
- 豊中市「とよなか卒煙プロジェクト」：市公式報告/PR（医療費削減試算）[豊中市公式サイト+1](https://www.city.toyonaka.osaka.jp/kenko/kenko_hokeneisei/kenkouzukuri/tabako/toyonakasotsuen.html)
- 生駒市「4年連続採択」：PR TIMES [プレスリリース・ニュースリリース配信シェアNo.1｜PR TIMES](https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000238.000015777.html?utm_source=chatgpt.com)

![佐々木健](https://senyou.the-issues.jp/hs-fs/hubfs/285244019_100105906069284_6406844888031222614_n.jpg?width=150&name=285244019_100105906069284_6406844888031222614_n.jpg)

#### 佐々木健

鍼灸師、スポーツトレーナー、営業職を経てissuesへ入社。当社では議員の方にissuesのサービスを説明するフィールドセールスとして活躍した後、マーケティング部に異動。現在は『政治はもっと身近にあるべき』だと考え少しでも多くの住民が政治が自分ごととなることを信念に活動しています。

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